É uma categoria de situação que foge às formulações consensuais da Pesquisa Operacional tradicional, onde não se pode definir o problema apenas em termos de medidas de desempenho, restrições e consequências lineares de ação. São problemas considerados “estratégicos”, pois eles estabelecem as premissas (os “dados”) que permitirão, futuramente, a existência de problemas bem estruturados (Mingers & Rosenhead, 2004).
Características principais (Mingers & Rosenhead, 2004):
- Múltiplos Atores e Perspectivas: Envolve diversos envolvidos com visões distintas sobre a situação.
- Interesses Conflitantes: Caracteriza-se por interesses que podem ser conflitantes ou incomensuráveis entre si.
- Intangíveis e Incertezas: Presença de elementos qualitativos importantes (intangíveis) e incertezas fundamentais que dificultam a modelagem matemática simples.
- Resolução Parcial: Diferente de uma “solução global”, esses problemas buscam melhorias locais e compromissos acordados que permitam o progresso da ação.
São frequentemente denominados de problemas mal estruturados.
Veja também a definição de problema.
Mingers, J., & Rosenhead, J. (2004). Problem structuring methods in action. European Journal of Operational Research, 152(3), 530–554. https://doi.org/10.1016/S0377-2217(03)00056-0
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